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Le Community Land Trust (CLT) en Région wallonne

Ce 14 février 2017, en commission du Parlement wallon, j’ai demandé à Pierre-Yves Dermagne, Ministre des Pouvoirs locaux, de la Ville et du Logement, quelles étaient les avancées en matière de community land trust (CLT). On le sait, la majorité PS-cdH de Neupré porte ce projet en complément à l’ouverture de la ZACC de Rotheux.photo

Pour rappel, le CLT consiste en une association de personnes, qu’elles soient physiques ou morales, publiques ou privées, permettant de différencier la terre du bâti pour permettre l’acquisition d’un logement à un prix plus modeste que s’il s’était trouvé sur le marché de l’immobilier. En effet, dans ce cas, le trust reste propriétaire du terrain, tandis que l’acheteur n’acquiert qu’un droit d’usage du bâtiment, droit similaire à celui de propriété.

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Alors que ce concept de CLT n’existe ni en droit belge, ni en droit wallon et n’est en outre plus subsidié par le Gouvernement wallon, la commune de Neupré avait effectivement décidé de se lancer dans ce schéma la tête baissée.

J’ai dès lors demandé au Ministre des Pouvoirs locaux de faire état du dossier. J’ai aussi souhaité savoir s’il disposait de nouvelles informations quant à la sécurité juridique du concept de CLT, s’il pouvait être appliqué ou si des modifications législatives ou décrétales étaient à l’étude.

ZACC Terrains 6Le ministre m’a répondu que, les moyens étant limités, ce type de projet n’avait pas été considéré comme prioritaire en Région wallonne. A sa connaissance, seule une société de logements publics a mis en place un CLT. Le Ministre Dermagne juge que la sécurité juridique de ces projets ne relève pas du droit wallon. Il trouve qu’il s’agit d’une articulation de normes juridiques fédérales existantes pour tenter d’adapter un concept de droit anglo-saxon à notre droit et rappelle l’existence de réelles difficultés à sa mise en place.

Il est nécessaire de créer les garanties juridiques indispensables à son développement avant d’aller plus loin. D’ailleurs, les mises en garde du MR ont semble-t-il convaincu la majorité neupréenne qu’un tel projet à Rotheux n’était ni sûr, ni mûr et ce, indépendamment de toutes les critiques émises par ailleurs.

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Le MR se réjouit que Neupré adhère à la Maison du Tourisme GREOVA

[Article du bulletin communal]

Neupré a enfin décidé d’adhérer en 2017 Cimetière américainà l’une des 28 Maisons wallonnes du Tourisme. Nous soutenons cette approche supracommunale qui valorise les atouts touristiques des  entités qui la compose. Seules notre commune et Montigny-le-Tilleul n’avaient pas fait le pas. Nous l’avions d’ailleurs déploré au conseil communal.

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Une Maison du Tourisme est une association de gestion qui permet l’amélioration de l’offre touristique du territoire, des aménagements de promenades balisées, le développement d’une image, l’organisation d’événements, le soutien et la promotion des hébergements.   La mise à disposition d’une documentation touristique régionale et locale constitue également un bel atout pour notre commune.

En outre, le choix de la Maison du tourisme Ourthe-Vesdre-Amblève qui regroupe Ouffet, Anthisnes, Esneux, Hamoir, Ferrières, Stoumont, Aywaille, Comblain au Pont, Trooz, Chaudfontaine, Sprimont, communes similaires à la nôtre, est le bon. D’une part, cette participation permettra à Neupré de rayonner davantage par une valorisation notamment du cimetière américain, un des 14 cimetières permanents américains de la Deuxième Guerre mondiale établis hors du territoire américain. Ce mémorial doit davantage être promu pour rappeler que notre liberté a un prix et qu’elle n’est jamais définitivement acquise. Nous pensons également au poiCimetière américain 2nt de vue de la Roche aux Faucons, aux balades dans nos campagnes, à nos châteaux, chapelles, églises et à la Réserve naturelle agréée du Rognac. D’autre part, s’inscrire dans cette dynamique permettra à notre commune de mieux faire connaître les attractions touristiques de nos voisins pour le plus grand bonheur des Neupréens.

Créer des synergies pour être plus efficaces, plus visibles et ce pour un budget raisonnable, tel est ce beau projet de collaboration qui pourrait pourquoi pas s’étendre à d’autres types de partenariats avec les communes de la région d’Ourthe-Vesdre-Amblève!

Majorité trop courte : pas de budget sous le sapin à Neupré

Ce jeudi 22 décembre 2016, le Conseil communal de Neupré se réunissait pour examiner, et voter, le budget 2017 de la commune.

Au conseil communal ce 22 décembre 2016
Au conseil communal ce 22 décembre 2016

Pour rappel, depuis cinq ans, avec une trop faible majorité de seulement 11 conseillers sur 21, les deux partis au pouvoir, PS et cdH, représentent moins de 50% de la population.

« Nous avons toujours dit que la majorité prenait le risque de ne pas pouvoir gérer la commune en cas d’absence d’un seul de ses conseillers. L’accord préélectoral que PS et CDH ont signé leur explose aujourd’hui à la figure» constate le MR neupréen.  « Ce n’est pas notre vote qui conduit au rejet du budget mais la faiblesse de la majorité en place ».

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Ce qui devait arriver, arriva en effet : au moment de voter, seuls 10 conseillers étant présents, le budget fut rejeté par 10 voix contre et seulement 10 pour.

Les libéraux neupréens rappellent qu’ils ont participé aux travaux budgétaires durant tout le conseil et ont largement justifié ce vote négatif : « devons-nous changer notre position pour sauver une trop courte majorité mise en place contre le signal donné par l’électeur ? Est-ce cela la démocratie ? Les raisons de notre vote négatifs sont nombreuses, mais en particulier :

  1. L’équilibre du budget est assuré uniquement grâce à une recette de taxes additionnelles exceptionnellement élevée (+450.000 €). Sans ce bonus non récurrent, le budget serait en déficit de 240.000 €. Le budget est donc structurellement en déficit;
  2. Les frais de fonctionnement augmentent de 40% par rapport au compte 2015 alors que le Ministre, dans sa circulaire budgétaire, tolère une augmentation de 2% ;
  3. Les nouveaux emprunts nécessaires aux financements des choix d’investissement pharaoniques de la majorité feront passer la dette de notre commune de 6 à 9 millions d’euros;
  4. Le budget présenté ne tient pas compte de l’indexation des salaires du personnel communal qui aura lieu en octobre 2017 (le bureau du plan l’a déjà confirmé) ;
  5. Selon une comparaison réalisée par Belfius, les dépenses de Neupré sont 800.000 euros supérieures à celles des communes similaires pour le même nombre d’habitants. Sur un budget de 13 millions, c’est une gabegie !

Autre élément expliquant l’absence de budget pour ce 31 décembre : le timing choisi. Si le PS et le CDH avaient pu se mettre d’accord plus tôt sur les finances communales, même en cas de rejet, ils auraient eu la possibilité de rebondir et de convoquer un nouveau conseil avant le 31 décembre. Ce ne sera pas le cas. La commune de Neupré ne respectera pas la circulaire budgétaire puisque le budget ne sera, au mieux, voté que le 3 janvier.

Enfin, le MR tient à rassurer le personnel communal, dont le travail n’est, bien sûr pas remis en cause, et qui ne sera effectivement pas impacté par ce couac de gestion de la majorité PS-CDH, les salaires étant des dépenses obligatoires, le Receveur pourra les payer.

Cliquez ici pour accéder à l’article que La Meuse consacre à ce sujet

La sécurisation d’axes de circulation dangereux à Neupré

J’ai reçu récemment la réponse du Ministre des Travaux publics à une question écrite que je lui adressais sur la sécurisation d’axes de circulation dangereux à Neupré.

Quels sont les éléments à retenir ?

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  1. Au 17 novembre 2016, le Ministre m’indique que
    Le radar route du Condroz
    Le radar route du Condroz

    « le radar sur la N63 à Neupré n’apas encore été remis en état. Les démarches nécessaires à sa remise en services sont en cours et devraient aboutir dans les prochaines semaines ».
    Pourquoi dès lors le radar pivote-t-il déjà pour flasher, certains jours, un sens de la circulation et, d’autres jours, le sens inverse ?
    Le radar a été remis en marche avant que le Ministre ne me réponde ! Il ne semble pas bien informé.

  1. Route du Condroz
    Route du Condroz

    La route du Condroz sera bientôt limitée à 70km/h entre le carrefour avec la N639 d’un côté et l’entrée dans l’agglomération de l’autre. Cette mesure sera d’application en attendant les aménagements du carrefour des « 7 fawes ». « Ces nouveaux panneaux seront installés dans les prochaines semaines » m’indique le Ministre.

  1. Les projets de ronds-points prévus au Plan Infrastructures 2016-2019 (c’est-à-dire le carrefour Chêne Madame et le carrefour des Sept Fawes au croisement de la N63 et de la N639) devront être
    Carrefour du Chêne Madame
    Carrefour du Chêne Madame

    terminés pour fin 2019 au plus tard.
    Cependant, le calendrier précis de la réalisation de ces deux projets n’est pas encore fixé définitivement. Le Ministre m’informe cependant que son administration « fera en sorte que le timing final soit bien respecté ».

  1. L’entretien des ilots sur les route du Condroz est réalisé au moins une fois par an, auquel se rajoutent des opérations localisées et ponctuelles si nécessaires. Leur état pose en effet question. Le Ministre me répond que « la pulvérisation étant dorénavant interdite, toutes ces opération sont devenues manuelles. Dès lors, il n’est pas aisé de conserver des ilots impeccables».
  1. Concernant la chaussé de Marche, le Ministre me confirme qu’une demande de radar répressif a été reçue, mais que la zone n’est pas considérée comme étant
    Chaussée de Marche
    Chaussée de Marche

    « à moyen ou à haut risque, son placement n’a pas été retenu ».
    Par contre, le Ministre me confirme que la mise en place d’un radar préventif est en cours de finalisation et que les conclusions devraient lui être apportées prochainement. Pas encore de fumée blanche dans ce dossier donc !

  1. Au niveau de la sécurisation du carrefour à feux à Plainevaux, le Ministre m’indique que le marquage au sol a été réalisé fin 2014,
    Carrefour de Plainevaux
    Carrefour de Plainevaux

    « notamment pour clarifier les mouvements aux feux».
    Il m’informe en outre que la signalisation sera renforcée début 2017.

Tous ces dossiers doivent donc encore être finalisés ou suivis d’effets concrets à long terme.

Je ne manquerai donc pas de tenir cela à l’œil, tant au niveau régional, qu’en interrogeant régulièrement le Collège PS-CDH de Neupré.

Je reste persuadée que la sécurité doit être renforcée sur la route du Condroz d’autant plus avec l’augmentation du nombre de poids lourds sur cette route depuis l’application de la taxe kilométrique par le Gouvernement wallon (PS-CDH). De nombreux camions empruntent en effet la route du Condroz pour éviter de payer la taxe due lorsqu’ils roulent sur l’autoroute.

Cliquez ici pour accéder à ma question complète ainsi qu’à la réponse du Ministre
Cliquez ici pour accéder à l’article que la DH Liège consacrait à ce dossier le 25 novembre dernier

ZACC de Rotheux : le MR de Neupré se réjouit d’avoir enfin convaincu le PS

Communiqué de presse du 21 novembre 2016

Le MR, opposé depuis le début au projet de lotissement de la ZACC Fontaine Paulus à Rotheux, constate que la majorité n’est plus en phase pour défendre ce projet.photo

« Nous nous réjouissons d’apprendre que maintenant, le PS considère, comme nous, que ce projet n’est pas mûr » déclare Virginie Defrang-Firket. « Le malaise était perceptible puisqu’à chacune de mes interpellations, lors de chaque conseil communal, les réponses du Collège étaient extrêmement vagues et très peu enthousiastes ». Depuis des mois, le MR demande un calendrier précis quant à ce projet, notamment sur le Règlement Urbanistique et Environnemental (toujours attendu malgré des mois de patience) et sur le début de l’enquête publique. Ce calendrier variait à chaque séance du conseil communal !

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Nous avons en outre déploré un réel manque de transparence et de collaboration avec la population, ce qui a créé un large et inévitable sentiment de rejet dans le chef des citoyens neupréens. La seule séance d’information organisée a été un véritable fiasco tant au niveau de l’organisation que des réponses apportées par le collège et le consultant.

« Depuis le début, nous avons défendu le caractère rural de notre commune » ajoute la conseillère MR. « Ce projet entrainerait en outre de lourds problèmes de mobilité dans le centre du village déjà bien engorgé en heures de pointe. L’état des routes est également déplorable. Quelles seraient les conséquences pour nos écoles dont certaines implantations croulent déjà sous le nombre d’élèves ? »

Par ailleurs, il était, selon nous, préférable d’attendre les nouvelles orientations et engagements politiques clairs du Ministre wallon du logement en Wallonie annoncés en juin, et que nous attendons d’ailleurs toujours..

« Certes, le besoin en logements locatifs est bien réel, mais le projet présenté n’y répond pas ! Développons les alors autrement qu’en défigurant le centre de nos villages !» insiste l’opposition libérale. Dans cette optique, le MR avait proposé des alternatives concrètes que le PS semble maintenant prêt à analyser. Le MR neupréen a également attiré l’attention du Collège sur la faible valeur juridique du système du Community Land Trust qui n’a pas de réelle existence dans notre droit !

Rappelons pour terminer les engagements électoraux des deux partenaires de la majorité dans ce dossier. Ils se sont, tous les deux, prononcés par un courrier aux électeurs à la veille des élections communales de 2012, CONTRE l’ouverture des ZACC.

Le MR se réjouit donc que ses multiples remarques et mises en garde aient enfin été entendues.